（2022年6月29日 邦务院邦有资产监视料理委员会令第 41 号宣布 自 2022年8月1日 起推广）

　　第一条为深刻贯彻习生态文雅思念，周密落实党主题、邦务院闭于生态文雅装备的巨大决定布置，引导催促主题企业落实俭仆能源与生态情况爱戴主体仔肩电子，促使主题企业周密可连续成长，遵循《中华公民共和邦俭仆能源法》《中华公民共和邦情况爱戴法》等相闭司法规则，订定本方法。

　　第二条本方法所称主题企业，是指邦务院邦有资产监视料理委员会（以下简称邦资委）遵循邦务院授权实践出资人职责的邦度出资企业。

　　（一）引导催促主题企业实践俭仆能源与生态情况爱戴主体仔肩，贯彻落实俭仆能源与生态情况爱戴闭联司法规则、计谋和准绳。

　　（二）引导催促主题企业筑设健康俭仆能源与生态情况爱戴结构料理、统计监测和调查赏罚编制。

　　（三）筑设健康主题企业俭仆能源与生态情况爱戴调查赏罚轨制，推行年度及任期调查，将调查结果纳入主题企业担任人经业务绩调查编制。

　　（五）结构对主题企业俭仆能源与生态情况爱戴办事的调研、互换、培训、传布。

　　（六）配合做好主题生态情况爱戴督察闭联办事，催促主题企业整改主题生态情况爱戴督察反应的题目。

　　（一）相持绿色低碳成长。践行绿水青山即是金山银山的理念，相持生态优先，准确执掌节能降碳、生态情况爱戴与企业成长的相干，修筑绿色低碳轮回成长编制。

　　（二）相持俭仆优先、爱戴优先。相持俭仆资源和爱戴情况的根本邦策。踊跃装备资源俭仆型和情况友情型企业，促使企业家产组织调理和转型升级，推进企业可连续成长。

　　（三）相持依法合规。苛刻固守邦度俭仆能源与生态情况爱戴司法规则和相闭计谋，依法回收邦度和地方公民政府俭仆能源与生态情况爱戴闭联部分的监视料理。

　　（四）相持企业仔肩主体。主题企业是俭仆能源与生态情况爱戴仔肩主体，要苛刻实行党政同责、一岗双责，遵守拂成长、管出产、管交易必需管俭仆能源与生态情况爱戴的央求，把俭仆能源与生态情况爱戴办事贯穿出产策划的全经过。

　　第五条邦资委对主题企业俭仆能源与生态情况爱戴实活跃态分类监视料理，遵守企业所处行业、能源破费、要紧污染物排放水准和生态情况影响水准，将主题企业划分为三类：

　　（一）第一类企业。主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、筑材、交通运输、筑造行业，且具备以下三个前提之一的：

　　2.二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等要紧污染物排放总量位于主题企业前三分之一。

　　2.二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等要紧污染物排放总量位于主题企业中等水准。

　　第六条邦资委遵循企业能源破费、要紧污染物排放水准和生态情况影响水准等成分应时对企业种别举行调理。

　　第七条主题企业应苛刻固守邦度和地方公民政府俭仆能源与生态情况爱戴闭联司法规则、计谋和准绳，自愿回收社会监视，有用限定能源消费总量，连续提拔能源诈骗效力，裁汰污染物排放，限定温室气体排放。境外出产策划行径也应苛刻固守所正在地生态情况爱戴司法规则。

　　第八条主题企业应踊跃践行绿色低碳轮回成长理念，将俭仆能源、生态情况爱戴、碳达峰碳中和政策导向和标的央求纳入企业成长政策和筹办，盘绕主业有序成长巨大节能环保等绿色低碳家产。将节能降碳与生态情况爱戴资金纳入预算，确保资金足额加入。

　　第九条主题企业应筑设健康俭仆能源与生态情况爱戴结构料理、统计监测、调查赏罚编制。

　　第十条主题企业应刚强禁止高耗能、高排放、低水准项目盲目成长，苛刻推行邦度闭联家产计谋和筹办。强化并购重组企业泉源料理，把俭仆能源和生态情况爱戴专项尽职探问动作并购重组的前置步骤。

　　第十一条主题企业应对所属企业俭仆能源与生态情况爱戴办事举行监视搜检，展开情况影响成分识别、危害点排查和隐患统治，提防情况污染事宜。

　　第十二条主题企业应踊跃施行使用节能低碳环保新本领、新工艺、新设置、新质料，结构展开绿色低碳本领攻闭和使用。

　　第十三条主题企业应发扬绿色低碳消费引颈影响，深化产物全人命周期绿色料理，夸大绿色低碳产物和任事的有用需要，率先推行企业绿色采购指南，筑设健康绿色采购料理轨制，饱动绿色供应链转型。

　　第十四条主题企业应踊跃稳妥饱动碳达峰碳中和办事，科学合理订定推行碳达峰碳中和筹办和活跃计划，筑设美满二氧化碳排放统计核算、讯息披露编制，接纳有力步调限定碳排放。

　　第十五条主题企业应高效开采诈骗化石能源，踊跃成长非化石能源，饱动能源组织明净化、低碳化；踊跃展开能效对标、能源审计、节能诊断、明净出产审核等办事。

　　第十六条主题企业出产策划行径应苛刻推行生态爱戴红线、情况质料底线、资源诈骗上线和情况准入负面清单央求，裁汰对生态情况扰动，踊跃展开生态修复。

　　第十七条主题企业新筑、改筑、扩筑项目应依法展开情况影响评判、节能评估、水土仍旧评估和实现情况爱戴、水土仍旧措施自立验收等办事，苛刻固守环保措施与主体工程同时打算、同时施工、同时加入出产和运用的相闭法则。

　　第十八条主题企业应苛刻推行邦度排污许可轨制，遵守邦度和地方公民政府央求标准伤害废物的储存、变更和处分办事。

　　第十九条主题企业应自愿实践情况讯息强制性披露仔肩，苛刻遵守司法规则央求的实质、格式和时限如实标准披露情况讯息。

　　第二十条主题企业应自愿回收主题生态情况爱戴督察，苛刻遵守相闭法则踊跃配合主题生态情况爱戴督察办事，如实反应处境和题目，抓好整改落实，强化边督边改、督察问责和讯息公然办事。

　　第二十一条主题企业应筑设健康俭仆能源与生态情况爱戴指引机构，担任本企业俭仆能源与生态情况爱戴总体办事，商酌决断俭仆能源与生态情况爱戴巨大事项，筑设办事轨制。

　　第二十二条主题企业应按相闭央求，树立或显然与企业出产策划相适宜的俭仆能源与生态情况爱戴监视料理机构，显然料理职员。机构树立、职员任职资历和装备数目，该当契合邦度和行业的相闭法则，并与企业的出产策划实质和性子、料理鸿沟、料理跨度等完婚。

　　第二十三条主题企业应落实俭仆能源与生态情况爱戴主体仔肩。企业要紧担任人对本企业俭仆能源与生态情况爱戴办事负要紧指引仔肩。分担担任人负分担指引仔肩。

　　第二十四条主题企业应强化俭仆能源与生态情况爱戴专业部队装备。结构展开俭仆能源与生态情况爱戴传布和培训，提拔全员认识，进步办事才智。

　　第二十五条主题企业应筑设自下而上、逐级把闭的俭仆能源与生态情况爱戴统计报送讯息体例。

　　第二十六条主题企业应对种种能源破费实行分级分类计量，合理装备和运用契合邦度准绳的能源计量用具。

　　第二十七条主题企业应依法展开污染物排放自行监测，遵守邦度和地方公民政府央求筑设污染物排放监测体例。强化二氧化碳统计核算才智装备，提拔讯息化实测水准。

　　第二十八条主题企业应依法筑设健万能源破费、二氧化碳排放、污染物排放等原始记实和统计台账。

　　第二十九条主题企业应苛刻按邦度和地方公民政府标准的统计监测口径、鸿沟、准绳和方式，连系第三方检测、内部审计、外部审计等众种阵势，确保能源破费、二氧化碳排放、污染物排放等统计监测数据的可靠性、确凿性和完美性。

　　第三十条主题企业应筑设健康俭仆能源与生态情况爱戴办事叙述轨制。第一类、第二类企业按季度报送统计报外，第三类企业按年度报送统计报外，并报送年度总结说明叙述。

　　第三十一条主题企业发作突发情况事宜或节能环保违法违规事宜后，应按以下央求举行叙述：

　　（一）发作突发情况事宜，现场担任人应顿时向本单元担任人叙述，单元担任人接到叙述后，应于1小时内向上一级单元担任人叙述，并逐级叙述至邦资委，需要时可越级上报，每级年光间隔不得逾越2小时。

　　（二）发作节能环保违法违规事宜被处以罚款且单笔罚款金额正在100万元及以上的，应正在当年年度总结说明叙述中向邦资委叙述。

　　（三）发作节能环保违法违规事宜被责令停产整饬；责令停产、歇业、紧闭；暂扣、吊销许可证或行政扣押的，应正在接到正式行政刑罚决断书3日内向邦资委叙述。

　　（四）未受到行政刑罚，但被主题生态情况爱戴督察或省部级及以上主管部分动作违法违规榜样案例公然传达或发作其他巨大事宜的，应正在接到叙述后3日内向邦资委叙述。

　　（五）主题企业应将政府相闭部分对突发情况事宜和节能环保违法违规事宜的相闭探问处境实时报送邦资委，并将整改、仔肩追溯落实处境向邦资委叙述。

　　第三十二条主题企业应相持戒备为主、戒备与应急相连系的准则展开突发情况事宜应急料理办事。

　　第三十三条主题企业应依法订定和美满突发情况事宜应急预案，按央求报所正在地生态情况主管部分注册，并按期展开应急操练。

　　第三十四条主题企业应强化应急处分援救才智装备，按期举行突发情况事宜应急学问和工夫培训。

　　第三十五条主题企业发作或者也许发作突发情况事宜时，应顿时启动相应级别突发情况事宜应急预案。

　　第三十六条主题企业正在突发情况事宜发作后，应展开情况应急监测，按央求推行停产、停排步调，踊跃配合事宜探问，促使情况复兴办事。

　　第三十八条邦资委将主题企业俭仆能源与生态情况爱戴调查评判结果纳入主题企业担任人经业务绩调查编制。

　　第三十九条邦资委对主题企业俭仆能源与生态情况爱戴实行年度和任期、定量或定性调查。

　　第四十条对发作突发情况事宜、节能环保违法违规事宜、统计数据首要不实和华而不实等情况的，年度调查予以扣分或降级执掌。

　　第四十一条主题企业应遵循邦度俭仆能源与生态情况爱戴相闭计谋、企业所处行业特质和俭仆能源与生态情况爱戴水准，比较同行业邦际邦内优秀水准，提出科学合理的任期调查目标和标的提议值。

　　第四十二条邦资委对主题企业任期俭仆能源与生态情况爱戴调查目标和标的提议值举行审核，并正在主题企业担任人任期策划调查仔肩书中显然。

　　第四十三条主题企业应正在调查期末对俭仆能源与生态情况爱戴调查达成处境举行总结说明，并报送邦资委。邦资委对换查达成处境举行调查评判。

　　第四十四条对俭仆能源与生态情况爱戴赢得出色成效的，经邦资委评定后对企业予以任期传达夸奖。

　　第四十五条主题企业应筑设美满企业内部调查赏罚编制，连系邦资委下达的俭仆能源与生态情况爱戴调查目标和标的，逐级剖析落实闭联仔肩；对发作形成首要不良影响的突发情况事宜、节能环保违法违规事宜，或存正在能源破费、污染物排放、二氧化碳排放数据华而不实活动的，按法则对年度调查实行扣分或降级执掌；对成效出色的单元和一面，可举行赞扬赏赐。

　　第四十六条邦资委凭借本方法订定《主题企业俭仆能源与生态情况爱戴调查细则》，并遵循需求举行修订。

　　第四十七条本方法所指突发情况事宜，凭借《邦度突发情况事宜应急预案》确定。

　　第四十八条各地域邦有资产监视料理机构能够参照本方法，连系当地域实质处境订定闭联法则。

　　第五十条本方法自2022年8月1日起推广。《主题企业节能减排监视料理暂行方法》（邦资委令第23号）同时废止。