十五时期我邦能源成长的要紧特性是跟着邦民经济的赓续较疾成长，工业化、城镇化、商场化、邦际化措施加疾，能源消费量拉长较疾，五年能源消费量拉长8亿吨尺度煤；临蓐领域一直增添；煤电油运照旧所有严重，能源供应严重是能源成长中的要紧冲突；邦际石油价钱赓续高位震撼，一直创出新高，对我邦经济形成了必定影响；石油净进口数目神速上升；能源斥地、操纵进程中惹起的大气境遇、生态境遇一直恶化；能源与土地、淡水、矿产资源和境遇境况联合组成我邦经济成长的限制成分等。

　　十一五计议提倡提出，实行2010年单元邦内临蓐总值能源泯灭比十五期末低浸20％独揽。这意味着十一五时期均匀节能率应维持正在4．4％独揽，而十五期间为－1．6％；到2010年，能源消费总量应独揽正在25亿吨尺度煤独揽，五年能源消费增量比十五期间省略一半；能源消费弹性系数（能源消费量年均拉长率与GDP年均拉长率的商）将由十五时期的1．2低落到十一五期间的0．4以下。

　　于是，十一五时期，务必厘革过去高加入、高泯灭、高污染的拉长形式；转移成长见解、更始成长形式、提升成长质地；以音信化动员工业化，以工业化鼓舞音信化，走新型工业化道道；所有引申洁净、高效临蓐，变成低加入、低泯灭、低排放和高作用的节省型拉长形式电子。低浸单元GDP能耗的途径包罗调剂财富组织、工艺组织和产物组织；提升技巧秤谌；深化节能认识。

　　正在优化、提拔经济组织的同时，还应一直调剂和优化能源组织，保证能源供应和平。应持续增强能源根本方法装备，增添供应才干。正在守卫生态根本上有序斥地水电，主动成长核电，加疾成长风能、太阳能、生物质能等可再生能源，走众元化成长道道，提升优质能源正在能源总量中的比重。应装备大型煤炭基地，调剂改制中小煤矿，低浸煤矿事件，独特是大型事件的爆发率，坚韧煤炭正在我邦能源中的根本名望。应实行油气并举，增强邦内石油自然气勘测斥地，巩固石油策略储藏才干，稳步成长石油取代产物，保证石油供应和平。应加疾西部区域能源斥地，变资源上风为经济上风；增添西部区域、村落区域能源供应才干，鼓舞区域、城乡妥洽成长。

　　总之，十一五期间我邦应持续争持斥地节省并重、节省优先谋略，为所有装备小康社会修筑安闲、经济、洁净的能源供应编制，为邦民经济的赓续疾捷妥洽矫健成长和社会所有发展供给能源保证。